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斩断跨境网络赌博犯罪“链条”******

　　李忠勇

　　每年“两节”期间，人们 的休闲娱乐时间增加，一些人选择网络赌博作为消遣。殊不知，这种消遣方式轻则造成钱款损失，重则引发法律风险。

　　近日，公安部披露了2022年打击治理跨境赌博犯罪成效 ：全年共侦办跨境赌博相关犯罪案件3.7万余起，打掉网络赌博平台2600余个 、实体赌场1100余个，打掉非法支付平台和地下钱庄2500余个 、非法技术服务团队1200余个 、赌博推广平台1600余个 ，一大批犯罪嫌疑人被移送审查起诉。

　　赌博历来是社会一大公害。有些人把维系生活的钱款用来赌博 ，赌输之后 ，弄得倾家荡产 ，妻离子散 ；有些企业主挪用资金进行网络赌博，造成资金链断裂 ，企业倒闭；还有人在赌输后，实施盗窃、诈骗 、抢劫等犯罪……由此可见，赌博不仅违背社会公德 ，毁掉个人和家庭幸福 ，而且还会涣散民族精神，败坏社会风气，诱发各种犯罪 ，威胁社会安定，影响经济社会健康发展。

　　近年来 ，随着互联网 的快速普及与发展 ，超越时空的跨境网络赌博活动也不断扩张蔓延 。同传统的线下赌博相比 ，跨境网络赌博犯罪案件不仅涉案人员多、金额大，而且服务器设在境外，以类似传销模式运作 ，容易导致聚集参赌 ，且具有隐蔽性强 、跨域性广、技术性程度高 、组织结构严密等特点 ，致使案件查处呈现出侦查难、抓捕难 、取证难、治理难的特点 ，给公安机关的打击治理工作带来诸多挑战 。

　　我国历来高度重视打击治理跨境赌博工作，并作出一系列决策部署 。2022年，公安机关会同有关部门继续采取严厉措施打击治理跨境赌博犯罪 ，系统治理涉赌黑灰产问题 ，摧毁了一批特大跨境网络赌博团伙，侦破了一批重大案件 ，打击治理工作整体呈现压倒性态势 。最近，安徽宿州警方就破获了一起特大跨境网络赌博案，抓获犯罪嫌疑人63名 ，涉案流水高达2亿元；西安市雁塔区人民法院也审理了一起涉案赌资逾亿元的跨境网络开设赌场案。

　　虽然跨境赌博犯罪集团遭受重创，但我们仍要清醒地看到，跨境网络赌博的生存土壤尚未彻底铲除 ，必须坚持多措并举，注重标本兼治 ，坚决斩断跨境赌博犯罪的“链条” ，不断将打击治理工作向纵深推进 ，净化社会环境 。

　　首先，要实行综合治理 ，齐抓共防 。网络赌博涉及方方面面 ，单靠一两个部门治理难以奏效 ，因此必须在各级党委、政府的领导下 ，健全机制 ，多管齐下 ，有效治理跨境赌博犯罪生态。如加强全民拒赌反赌宣传教育 ，提高广大群众拒赌反赌意识 ；公安 、网信、银行 、工信等部门要密切配合，加强对互联网站的许可备案管理 ，及时封堵处置跨境网络赌博网站和应用程序等 ，形成防范打击整治网络赌博活动 的合力。

　　其次 ，要全面挖掘涉赌线索 ，加大侦查打击力度 。各地各级公安机关应通过广泛发动群众举报 、网络监控巡查、深入公共场所摸排等多种渠道 ，全面搜集挖掘获取网络赌博案件线索。在此基础上，顺藤摸瓜 ，对涉赌者的真实身份、资金流向 、赌博网站设置地点 、组织结构等进行全面侦查 ，并加强案件研判，从而达到“一网打尽”的效果 。

　　最后 ，要加强区域和国际合作 ，提升打击效能 。跨境网络赌博案件具有跨地域性，这就需要进一步完善跨域协作机制 ，加强禁赌国际合作，加大境外执法合作和追逃力度 ，这样才能彻底摧毁跨境网络赌博犯罪集团 ，从源头上斩断跨境赌博犯罪“链条”。

我国首个超大城市区块链基础设施支持数百亿条数据共享******

　　新华社北京1月12日电（记者张漫子）北京市目录链2.0于1月1日0时上线 ，目前北京市80余个部门 的市级数据目录、16个区与经济技术开发区 的区级数据目录，以及民生、金融等领域10余家社会机构 的数据目录全部上“链”。这是我国首个超大城市区块链基础设施。

　　数字化时代 ，数据就是生产力。过去 ，不少数据沉淀于各部门的信息系统 、统计报表 ，存在共享难 、协同散、应用弱等问题 。如何打破“信息孤岛”、挖掘数据价值，以助力经济发展和民生福祉改善 ，成为各方关切。

　　北京市大数据中心相关负责人介绍，目录链作为“北京大数据行动计划”的核心内容 ，于2018年10月设计、2019年4月上线 、2019年10月“锁链”。经3年多运行 ，北京市80余个部门 的市级数据目录、16个区与经济技术开发区的区级数据目录 ，以及民生、金融等领域10余家社会机构的数据目录全部上“链”。链上实时管理目录信息50余万条 、信息系统2700余个 ，支撑跨部门 、跨层级 、跨领域、跨主体 的数据安全共享1万余类次、数百亿条 。

　　作为全国首个超大城市区块链基础设施，北京市目录链的此次升级依托我国自主可控的区块链软硬件技术体系长安链，实现从底层架构到核心算法 的全面自主可控，进一步提升了政务和社会数据安全有序流通 的可靠性 。

　　长安链技术团队负责人介绍，长安链 的高并发 、低延时、大规模节点组网等能力，实现了目录链2.0在架构灵活性、共识机制 、数据存储等方面的显著提升 ，区块链数据查询响应速度达毫秒级。特别是安全性方面，目录链2.0的框架体系 、技术架构及核心组件全部自主研发 ，采用多重安全防护技术 ，保障系统安全和数据安全。

　　基于北京市目录链 ，北京逐步建立起“数据来源可信任、授权范围可界定 、流通过程可追溯、场景用途可监管”的数据管理控制新格局 ，在北京冬奥会和冬残奥会闭环管理、疫情防控、复工复产 、城市运行 、社会治理、民生服务等应用中发挥重要作用。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）