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强化中医药知识产权司法保护******
近日 ，《最高人民法院关于加强中医药知识产权司法保护的意见》（以下简称《意见》）发布。《意见》提出了加强中医药知识产权司法保护 的总体要求，并就强化审判职能 ，健全中医药知识产权综合保护体系提出具体措施 ，旨在回应中医药知识产权全链条保护的需求，积极推动构建中医药知识产权大保护格局 。
中医药 是中华民族的瑰宝，对于防病治病 、维护人民健康具有极其重要的价值。从以往司法实践来看 ，中医药知产案件总体数量偏少 、司法解纷选择不足，案件类型集中、保护覆盖不全 ，审理周期较长 、专业能力欠缺等问题较为突出 。《意见》作为中医药知识产权司法保护方面的专门文件 ，既全面覆盖了中医药知识产权各领域和环节，又立足实践需要突出了重点和难点，正是为了发挥司法机关职能作用，解决以往司法层面对中医药知识产权保护不足的问题 ，推动中医药高质量发展。
《意见》出台后有望产生一系列综合效应：一是审判职能得到强化 。中医药高质量发展有赖于有力 的司法支撑，《意见》的出台有助于各级法院优化审判资源，让法官在审理中医药领域原始创新 、智能制造关键技术、重大科研项目相关案件时 ，实现“能判、愿判、敢判” ，强化司法裁判 的规则引领和价值导向作用 ，通过纠纷化解机制切实维护中医药创新主体合法权益 。
二是提高行业创新的积极性，发挥专利制度共享共建 的功能。通过确立中医药知识产权的司法导向 ，加强中医药的专利保护，使中医药企业除了通过“商业秘密”保护外，多了一道“专利保护” 的选择，这无疑为部分创新型中医药企业打了一剂“强心针” 。同时 ，随着更多的技术被纳入专利制度框架下进行保护，整个中医药产业交流共进的格局将得到进一步打开，这有利于中医药产业 的整体技术革新与进步 。
三是有利于建设更高水平的中医药知识产权综合保护体系 。中医药知识产权保护是一项系统工程，《意见》从司法层面强调中医药知识产权保护 ，既有利于企业之间建立尊重知识产权 、有序竞争的秩序 ，又能够在全社会营造珍视 、热爱和发展中医药 的良好法治氛围，有利于形成中医药知识产权保护合力。
为更好地实现司法对中医药知识产权 的强有力保护，《意见》出台后 ，相关部门后续还需要做好相关配套和完善工作 ：首先 ，要明确中医药知识产权保护制度 的对象 ，平衡社会公众与中医药知识产权权利人之间的利益 。中医药领域的典籍是公开的 ，这 是属于公众的财富 ，而其中哪些技术具有独创性， 是属于个人的 ，需要精准识别。可以说，区分“进入公共领域的中医药知识”和“值得通过知识产权保护制度保护 的中医药技术”是必须先行明确的要点。在准确识别二者的基础上，司法才能既避免错误保护公共领域知识，也避免错过保护值得保护的技术，厘清中医药知识产权的权利边界 。
其次，要注重司法 的科学性、技术性。强调中医药知识产权的同时，也需要注意到目前中医药专利领域创造性不足的事实 。对司法部门而言 ，必要时可以通过专家论证等形式征求专业意见 ，以确保中医药知识产权保护工作的准确性和科学性。
再次 ，应当完善配套制度。中医药与其他工艺有区别 ，对中医药而言，国家应结合中医药领域的特点及特殊保护需求，完善针对祖传秘方等对象的中医药知识产权保护体系。如建立商标、中华老字号海外抢注预警制度、健全道地中药材地理标志保护制度 、非物质文化遗产利用制度，在现有的中医药品种保护制度下强调行政责任以外 的民事救济途径 ，以及充分利用药品专利链接制度等。
最后 ，解决当事人司法保护的积极性问题。我国中医药知识产权保护案件数量少的一个重要原因，就在于当事人选择司法保护 的意愿不强。主管部门可以考虑探索通过政策鼓励 的方式，鼓励企业主动开展二次开发与上市后再评价工作 ，进行专利布局，实现新技术、新工艺 、新标准逐步产业化 ，真正让行业主体重视知识产权 ，发挥知识产权制度引导中医药市场良性运行 的价值。
（作者：邓 勇 ，系北京中医药大学岐黄法商研究中心主任、教授）
中新社70年丨张明新 ：从“蒙查查”到“中国新闻奖”!******
25年前的7月1日凌晨 ，作为中新社香港回归报道前方团队的一员 ，张明新随解放军驻港部队跨过深圳河 ，进驻原驻港英军总部威尔士亲王大厦 ，见证香港回归祖国的荣光时刻；25年后，这位新闻老兵再次出发 ，履新中新社总编辑 ，投身新的“新闻战役” 。小牛工作室今天特别分享张明新1997年6月撰写 的《<千日迎回归>写作追忆》 。
破“三关” ：不再“蒙查查”
1997年7月1日 ， 是我们这些驻港 的内地记者日夜盼望 的日子。多少天来 ，大家踏着回归 的脚步，废寝忘食地工作 ，向读者听众观众们报道回归信息 ，度过了一个个难忘 的日日夜夜。
▲作者驻港期间在维多利亚港留影当这个激动人心的时刻就在眼前时，我不禁想起刚到香港 的情景和参与采写《千日迎回归》一稿 的前前后后。1994年6月1日中午 ，我乘坐 的广九直通车越过了罗湖桥，这 是我第一次出境采访 ，并由此开始了常驻香港的记者生涯。
作为中国一家从事对外报道 的通讯社 ，在收回香港这一历史性事件上写出一些富有时代感 的稿件是我们 的使命，而又作为初来未从事过香港问题报道的我来说 ，仍有不少困难需要克服。
▲6月20日 ，香港维多利亚港两岸的多个户外大屏幕播放庆祝香港回归祖国25周年 的庆祝标语。中新社记者 李志华 摄首先是语言关 。1994年普通话在香港还没有现在这么流行 。记得第一次去参加一个爱国爱港团体举行 的记者招待会，一席的广东话只听懂百分之二三十 。
于是，平日利用一切机会多看电视 ，多听收音机 ，多看录像，向当地 的同事学习，向来实习 的香港学生求教。慢慢地能听懂新闻节目了，电台 的清谈节目也能听懂大意了 ，还开始大着胆子说几句。
▲97庆回归香港—北京接力赛其次是融入香港 的社会，了解港人 的所想所思 。我到一个陌生 的地方工作 ，一开始最好 是尽可能地多参加一些活动，多去现场，了解当地 ，熟悉地理 ，能找一些今后的采访线索 。“不以稿小而不去”。当然有些稿子不一定马上写，可以留下资料以后用。
再次 是了解香港的政治经济情况，香港是较成熟 的自由经济模式 ，与内地 的市场经济体制有很大不同 ，政治体制差别就更大。临来时曾买了不少书籍，到香港后 ，把这些书翻了一遍 ，又看了一些港版的书籍资料。
经过三四个月 ，广东人所说 的“蒙查查”(糊涂)现象少点了，一般性的报道拿得起来了 ，也找到了做重点报道的感觉 。
“马照跑” ：明天会更好
1994年10月5日是香港回归倒计时一千日。我们想 ，要在倒计时一千日时写篇有点分量 的稿件 。
“马照跑”是对“九七”后香港生活方式不变的形象写照 。我们分社附近有一个马会 的投注站。5日正好 是赛马日，街间随机访问是我们在香港报道尤其 是重大事件反应报道 的常用的手法 。好处是人物语言和场景鲜活生动 ，难处 是要克服语言上 的障碍，还要耗费时间，并克服一些不愿意接受访问时的尴尬情况 。
老记周景洛到投注站后看见一个正在专心填马票的小伙子，小伙子选了一匹名为“明天更好” 的马投注 ，于是老周主动上前与他交谈。得知小伙子在今天“这个特殊 的日子选定‘明天更好’这匹马投注”希望会给他带来好运 的心态。
我则一早就到街上转悠，见到了报摊上报纸头版大幅迎回归的祝贺广告 ，与平时整版篇幅 的地产广告形成了鲜明的对比 。便觉得这个细节既可以烘托气氛，又反映出了港人的期盼回归心情。
▲1997年6月1日香港培侨中学毕业典礼回到办公室后找出名片本 ，连着打了几个电话 ，但只找到了9月18日区议会选举时碰到 的王国兴议员。我当时的广东话还处于“识听唔识讲” 的阶段。好在王国兴能听懂普通话 ，我也能听懂他说 的广东话 。
通过一个人物的活动、言论来表现某个新闻事件 是西方新闻写作的常见 的手法 ，对外报道的受众也容易接受。王先生说 ：“港人必须丢掉幻想，立足于己，依靠祖国，团结建港 。”由此表现一个普通爱国爱港人士在“千日迎回归”时 的所想所思，所作所为 。
▲香港各界举行国庆庆祝活动至于其他一些细节，如基本法讲座 、文化和招商展览等分别 是从报纸 、新闻稿和采访通知材料中综合而成 ，没有展开写 ，只起到画龙点睛的用途。到了下午，材料汇集得差不多了。用一台黑白屏幕 的IBM笔记本 ，我开始负责执笔合成。
下午3点 ，负责写港督施政报告稿 的同事递过来彭定康的第三份施政报告英文本《香港：未来一千天》，报告中蕴含着殖民统治者 的无奈和对即将退出历史舞台的心有不甘。于 是决定在我们稿件中加上有关内容 ，以加强针对性 。
▲香港—广州庆回归信鸽竞翔活动举行虽然时间匆忙，但由于大家材料准备充分，对主题商议得透彻 ，所以立意谋篇就省力许多，而重点放在了材料的选择和布局上 ，正好文字稿件选择了四个场景(报摊 、马会 、招商会和文化展览会) ，四个人物谈话(曾宪梓 、王国兴 、萧蔚云、朱幼麟)，并穿插了一些过渡语言 ，感觉尚不冗长。
斩获“中国新闻奖”
到了下午5点来钟 ，初稿出来了 ，老周先将那份初稿修改后交给了分社 的副总编蔺安稳 ，老蔺将原题《千日倒数迎回归》改成《千日迎回归》 ，改后的标题，既简明扼要，又富有力度 。
第二天 ，我们看到了《人民日报·海外版》、香港《文汇报》、香港《商报》刊出了此稿。《文汇报》标题改为《香港：千日倒数开始》 ，并加了《责任感紧迫感》和《一体化的趋势》两个小标题 。《商报》将标题改为《满怀期待共保繁荣港人迎接千日回归》 ，过了两天 ，看到在澳门和泰国等地的四五家报纸上也刊出了这篇稿件。
经过分社和总社的推荐，时任我社总编辑 的郭健(又名郭建)将这篇稿件带到了1994年“中国新闻奖” 的评比会上，获得了三等奖。 (原载1997年第7期《新闻三昧》，本文有删节)
作者 ：张明新(时任中国新闻社香港分社采访部主任)
（文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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