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怎么看、怎么办 、谁来办 职业教育改革重心在哪里 ？******

　　职教视野

　　怎么看 怎么办 谁来办

　　职业教育改革重心在哪里

　　2022年12月27日，教育部召开 的年度最后一次新闻发布会是关于职业教育 。这一年有关职业教育的政策利好层出不穷 。重磅政策如 ，2022年5月1日新修订的职业教育法正式施行；年底 ，中共中央办公厅、国务院办公厅又印发了《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》(以下简称《意见》) 。当天 的新闻发布会 ，就是对《意见》 的有关情况进行介绍 。

　　“今年新修订的职教法将职业教育改革实践经验上升到立法层面，再次出台 的《意见》 ，实际上就 是全面贯彻党 的二十大精神，对前几年的几个重磅文件实施情况进行了全面深入 的总结 ，进一步深化职业教育体系建设改革 ，着力破解一些长期制约职业教育改革发展 的瓶颈问题 。”新闻发布会上 ，教育部职业教育与成人教育司司长陈子季作如上表述。

　　《意见》主要解决什么问题？陈子季介绍，《意见》要解决“三大”问题：发展理念问题 ，即如何看职业教育 ；发展路径问题 ，即如何干职业教育 ；主体责任问题 ，谁来干职业教育 。

　　“《意见》破除了‘矮化’‘窄化’职业教育 的传统认知，直击改革实践中 的难点痛点问题 ，提出了一系列新理念 、新观点 、新判断，极具理论与实践价值 。” 陈子季说 。

　　职业教育 ，怎么看？不是“低层次教育”更不是“淘汰教育”

　　新修订的职业教育法首次以法律形式确定了职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，职业教育实现了从“层次”到“类型” 的重大突破 ，以法律的形式给职业教育明确了地位。

　　《意见》也明确指出，深化职业教育供给侧结构性改革 ，坚持以人为本 、能力为重、质量为要、守正创新，建立健全多形式衔接 、多通道成长、可持续发展 的梯度职业教育和培训体系 ，推动职普协调发展、相互融通 ，让不同禀赋和需要 的学生能够多次选择、多样化成才。

　　“职业教育不是‘终结教育’，也不是‘低层次教育’ ，更不是‘淘汰教育’ ，而是特色鲜明的一种教育类型 ，接受职业教育 的学生，既可以升学 ，也可以就业，还可以先就业再升学 ，最大程度地拓宽学生多样化 、多途径成长成才 的通道。”新闻发布会上，陈子季开门见山地就职业教育 的发展理念问题进行了如此表述。

　　在社会 ，职业教育一度被认为“低人一等” ，吸引力不足。《意见》明确表示 ，切实提高职业教育 的质量、适应性和吸引力，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，为加快建设教育强国 、科技强国 、人才强国奠定坚实基础。

　　为此 ，陈子季介绍了《意见》中提出 的具体举措 ：优化职业学校和专业结构布局 ，建设一批符合经济社会发展和技术技能人才培养需要的高水平职业学校和专业 。探索发展综合高中，推动中等职业教育多样化发展，同时支持高水平大学参与职业教育改革；推动中高职贯通衔接培养，支持优质中等职业学校与高等职业学校联合开展五年一贯制办学 ，推进中等职业教育与职业本科教育 的衔接培养；完善职业教育考试招生制度 ，健全“文化素质+职业技能”考试招生办法 ，进一步扩大应用型本科学校在职教高考中的招生规模 ，由各地在国家核定 的年度招生规模中统筹安排招生计划。

　　“打通高职毕业生升学深造渠道，完善本科学校招收具有工作经历 的职业学校毕业生 的专门办法 ，建立符合职业学校学生特点 的专升本考试办法和培养方式 。”陈子季说。

　　下一步 的路线图更为清晰 。陈子季提到要持续拓展技术技能人才的成长空间 ，同时支持地方进一步创新 。比如，支持高水平大学联合重点行业企业招收在生产一线有一定工作经历、特别优秀 的高职毕业生 ，以校企合作项目制方式培养专业硕士学位研究生 。

　　“要为不同阶段、不同教育类型设计转换通道，让学生能够根据兴趣 、能力和自身发展情况在就业和升学中实现多次选择 ，也给企业在职职工提供再学习 、再提升的机会。”陈子季说 。

　　职业教育，怎么办？“三融”是指导思想 ，也是改革路径

　　《意见》指出 ，改革的指导思想 是 ：以提升职业学校关键能力为基础 ，以深化产教融合为重点，以推动职普融通为关键，以科教融汇为新方向，充分调动各方面积极性 ，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，有序有效推进现代职业教育体系建设改革 。

　　“三融”改革指导思想 ，也 是下一步职业教育改革 的路径 。“职业教育 的生命力在于实践和应用 。经济社会发展需求是职业教育改革 的主要动力 。深化现代职业教育体系建设改革，重点在于坚持以教促产、以产助教、产教融合、产学合作 。” 新闻发布会上 ，国家发展改革委社会司司长欧晓理说。

　　欧晓理介绍说，目前 ，全国已有21个国家产教融合试点城市被认定 ，各地培育了4600多家产教融合型企业 ，一大批行业组织和行业协会积极参与产教融合工作，已经初步形成了城市为节点、行业为支点 、企业为重点 的产教融合推进机制 。

　　“产教融合是现代职业教育的基本特征 ，也是最大优势 ，更是改革的难点与重点。”陈子季表示，《意见》直面产教融合中的堵点问题 ，坚持系统思维 ，提出了建设市域产教联合体和行业产教融合共同体的制度设计 ，将职业教育与行业进步、产业转型、区域发展捆绑在一起，充分发挥各自优势 ，创新良性互动机制 ，破解人才培养供给侧与产业需求侧匹配度不高等问题。

　　怎么做好产教融合 ？《意见》给出了明确 的方向。陈子季将其概括为“两翼”，即市域产教联合体和行业产教融合共同体 ，是改革 的载体。一方面，支持省级人民政府以产业园区为基础，打造兼具人才培养 、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的产教联合体 ，成立政府、企业、学校、科研机构等多方参与 的理事会 ，实行实体化运作 ，集聚资金、技术 、人才 、政策等要素 ，有效推动各类主体深度参与职业教育 。

　　另一方面，优先选择重点行业和重点领域，支持龙头企业和高水平高校 、职业学校牵头 ，组建学校、科研机构、上下游企业等共同参与的跨区域产教融合共同体 ，汇聚产教资源 ，开展委托培养、订单培养和学徒制培养，面向行业企业员工开展岗前培训、岗位培训和继续教育，建设技术创新中心，为行业提供稳定的人力资源和技术支撑 。

　　职业教育，谁来办？办学主体由“单一”转向“多元”

　　“职业教育不能简单理解为职业学校办的教育。”陈子季强调职业教育 的改革涉及政府 、行业 、企业 、学校各个方面 ， 是一项系统工程 ，要彻底扭转职业教育质量不高 、吸引力不强等问题，既要近期中期远期相结合，也要统筹考虑宏观中观微观，还要充分发挥我们的政治组织制度优势。

　　《意见》称，构建央地互动、区域联动 ，政府、行业 、企业 、学校协同 的发展机制 ，鼓励支持省(自治区、直辖市)和重点行业结合自身特点和优势 ，在现代职业教育体系建设改革上先行先试、率先突破 、示范引领 ，形成制度供给充分 、条件保障有力、产教深度融合的良好生态。

　　在陈子季看来 ，这次《意见》将改革 的基座落在区域性 、行业性 的职业教育体系框架 ，“四梁八柱”就是产教联合体、产教融合共同体 ，通过开辟职业教育体制机制创新试验田，构建央地良性互动、协同推进有效机制，最终把职业教育升级为促进国际产能合作 、提升教育国际影响、服务国家外交大局 的战略资源。

　　部分职业院校展开了先锋探索 。深圳职业技术学院校长许建领介绍 ，学校研制推广“深圳协议”国际专业认证标准 ，为世界职业教育事业贡献“中国方案”。研制面向职业教育中 、高、本科各层级 的“深圳协议”专业认证体系 ，推广基于职业教育数字化资源共建共享 的高质量职业技能等级证书 、技能微证书、国际课程学分 ，构建职业教育国际认证体系的“中国方案” 。

　　部分企业也率先行动 。中国中车集团有限公司在轨道交通装备行业率先牵头建立产教融合共同体，探索新机制 、新模式，为轨道交通装备行业“数字化、高端化 、多极化 、国际化、协同化”发展 ，提供充分高效的技术、人才支撑。

　　陈子季介绍，下一步 ，教育部将从点 、线 、面三个方面抓落实 。即点上突破，支持有基础 、有意愿 的地方先行示范 ，打造样板 。此外，线上提升 ，围绕办学能力 的关键条线 ，推出一批关键政策和重点项目。全面加强党的领导 ，发挥我们 的政治优势 、组织优势和制度优势 ，用好《意见》 的政策红利 。

　　据此，2023年年初，教育部先选择10个左右省份 ，建立部省协同推进机制 ，“一省一案”编制落实方案，“一省一策”给予差异化支持，“一省一台账”逐项推动落实 ，同时，梳理经验 、总结规律，形成区域职业教育产教融合政策“工具箱”并推广应用 。

　　“职业教育改革涉及管理层级多 、部门多 、主体多 ，一些内容触及体制机制改革 ，牵扯面广 、阻力较大 ，难以形成改革发展合力，这确实 是多年来职业教育发展 的老大难问题。”陈子季说 ，为了解决这些问题 ，《意见》从创新管理体制 、完善投入机制 、营造良好氛围等方面入手开出了“药方” 。

　　中青报·中青网见习记者 杨洁 来源：中国青年报

传统文化需要符合时代潮流的创新表达******

　　“天妤” ，一个沉睡千年的飞天少女 ，被神秘空间元境唤醒后，回想起千年前之事 。当年 ，洞窟受损 ，壁画脱落 。如今，苏醒过来的她 ，决定来到人间收集碎片 ，复原壁画，重佑人间……“天妤”不是玄幻小说中的人物 ，而 是一个虚拟数字人。过去一年 ，“天妤”以收集壁画碎片为线索 ，将中国传统文化元素进行数字化演绎，持续向世界讲述中国传统文化 的故事 ，在海内外收获了大量拥趸。(见1月4日《光明日报》)

　　所谓数字人 ，是指通过计算机图形渲染 、动作捕捉 、深度学习 、语音合成等技术打造的虚拟或仿真人物 。从初代平面二次元形象 ，到以虚拟主播为代表的数字人2.0时代，数字人不断更新迭代 。2022年，数字人大量涌现，除了“天妤”，还有中国文物交流中心的“文夭夭” 、新华网 的“筱竹” 、浙江卫视的“谷小雨” 、敦煌研究院的“伽瑶”、国家博物馆的“艾雯雯”、中华书局 的“苏东坡数字人”等 ，他们或化身为文博场所的导游 ，或成为文化短剧的主角，或担任对外传播的文化大使，以又潮又酷的方式讲述着中国传统文化 。

　　文化是一个民族最深沉的血脉基因和历史智慧。传承弘扬传统文化 ， 是提高国家文化软实力 、塑造民众文化自信的重要环节。在迅猛发展 的数字化时代，传承弘扬传统文化要尽力避免陷入“注意力危机” ，要打好“注意力争夺战” ，把传统文化中的精髓提炼出来，再以受众喜闻乐见的方式把它推广出去、传承下去。

　　如今，科技赋能于人们工作、学习、生活等方方面面，与现代社会深度融合，它也完全可以成为推动传统文化传承与创新的一种力量，使传统文化“活”过来、“动”起来 ，走进越来越多人的烟火生活。

　　用数字人传播传统文化，更贴近年轻人的诉求与审美 。年轻人 是国家未来 的接班人和建设者 ，也应该成为传统文化 的学习者、践行者 、传承者 ，年轻人与传统文化可以也应该“破圈”相拥 。数字人既有好看 的“皮囊” ，又有丰满 的“灵魂” ，对年轻人的吸引力和影响力不可小觑。据报道，受“天妤”影响，很多青少年给自己化起了“国风妆” ，甚至引发海外美妆达人竞相模仿 。

　　2021年10月 ，由北京理工大学等科研院所共同发起 的“虚拟数字人”项目——“数字梅兰芳”亮相 ，其通过高逼真度实时数字人技术，复原了京剧大师梅兰芳先生的形态、声音及面部表情 ，以另一种形式传承京剧文化。彼时 ，“梅兰芳孪生数字人”现身梅兰芳大剧院，与台下观众互动 ：“距离我上一次登台已经过去了60多年，没想到我们又重逢了 ，要感谢科技的进步，期待我们今后的见面会有更多 的形式 。”“数字梅兰芳”吸引年轻人与京剧国粹亲密接触 ，让人们看到了传统戏曲振兴的更多希望。

　　近年来，随着文化自信理念深入人心，“国潮”“国风”正在变成年轻人的时尚和情怀。在这个大背景下，传统文化故事符合现代审美 的新讲法 、年轻化讲法应该更多 。传统文化多一些生动鲜活 ，传承和表达多一些创造性，我们 的传统文化自然会星河长明，璀璨夺目 。

　　何勇海

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）