二手车出口，这个可以有******

　　日前 ，商务部、公安部 、海关总署发布《关于进一步扩大开展二手车出口业务地区范围的通知》 。《通知》提出，为贯彻落实国务院关于二手车出口工作 的决策部署，积极有序扩大二手车出口 ，推动外贸保稳提质 ，决定新增辽宁 、福建、河南、四川、河北石家庄 、内蒙古呼和浩特、吉林珲春等14个地区开展二手车出口业务 。

　　当前为何要扩大二手车出口业务试点地区 ，此前部分地区试点情况如何 ，国内二手车出口情况怎样，如何助推二手车出口业务大发展？

　　市场潜力巨大

　　目前，中国已经成为全球最大 的汽车生产国和消费国，也是世界二手车增量最大的国家，为二手车出口提供了充足货源。

　　在位于辽宁沈阳 的辽宁辰晟越洋国际贸易有限公司内，很多员工正热火朝天地忙着海外营销业务 。

　　“截至目前 ，我们已向乌兹别克斯坦、希腊等国出口二手车300余台，涵盖奥迪 、大众、特斯拉等多个品牌 。”辽宁辰晟越洋国际贸易有限公司总经理刘霖说。

　　同样热闹 的场景也出现在河北曹妃甸综合保税区内。近日，曹妃甸综合保税区内停放了近百辆准备出口迪拜的二手车，即将报关起运。此次二手车出口业务由曹妃甸金融控股集团海兴投资公司承揽 。

　　海兴投资有限公司总经理李宝津表示，曹妃甸综合保税区除了给予一定财政支持外 ，还专门成立了车辆管理所综合保税区分所 ，直接实现了二手车出口 、过户、转移待出口等手续办理足不出区，即办即走。二手车出口数量 的快速增长 ，助推了曹妃甸综合贸易大港运能提升 ，同时也为区域发展注入新的动力和活力 。

　　山东潍坊在积极培育发展二手车业务经营主体 的基础上，于2021年6月份依托寿光市德隆旧机动车交易市场 ，整合有关企业境外营销网络资源，开展二手车出口业务试点城市申报工作 。依托成熟的境外营销网络体系 、稳定 的二手车市场资源和完善 的车辆信息质量追溯管控能力成功入选，潍坊成为山东省第四个国家二手车出口试点城市。

　　潍坊海关综合业务一科科长王启蒙介绍 ，对于二手车出口业务将简化通关流程，加强合规指导 ，引导企业用好用足海关通关便利化政策 ，让二手车出口驶出加速度。

　　根据中国汽车流通协会统计，2022年上半年 ，我国二手车出口已经突破了1.6万辆。与此同时，我国出口二手车 的平均单价也在大幅提高，从2019年的不足5000美元增长到2021年的近1.5万美元。

　　发展优势明显

　　作为工业制造强省和汽车制造大省的辽宁，开展二手车出口业务一直有较强优势。

　　此前 ，辽宁省内沈阳 、大连两市获批二手车出口业务试点城市。根据最新通知 ，辽宁全域获批开展二手车出口业务 。

　　辽宁省商务厅进口服务处处长柯枫表示，辽宁拥有华晨宝马等规模以上汽车制造企业372家及汽车零配件配套企业1700余家 ，汽车流通服务体系健全 ，能够实现二手车检测、整备 、维修、物流等一站式服务，在二手车出口领域有较强比较优势 。

　　河南省郑州市已于2020年成为我国二手车出口试点城市之一 。作为我国汽车产量 、销量、现车存量和二手车增量较大地区之一的河南 ，拥有配套零配件供应充足 、售后保障体系健全等特点 。同时 ，在服务二手车出口方面，海关 、金融 、税收等方面 的设施完善 。此外，相关企业拥有多年建立 的国外仓储和广泛分布的销售网点 ，也具备了可利用可租用的国外销售基础条件。

　　“二手车出口业务地区扩围看似单一商品 的外贸政策 ，其实其价值和意义远不止此 。”中国商业经济学会副会长 、河南省商业经济学会会长宋向清说。

　　宋向清表示 ，目前国内二手车市场受制于国民消费习惯，不能快速放大。一些发达国家二手车市场相对成熟 ，欠发达国家二手车市场巨大 。因此，扩围二手车出口试点业务地区 ，扩大二手车出口业务规模，不仅可以带动汽车生产和流通领域全面复苏，而且有利于提升国内汽车更新换代速度 ，扩大新车消费 ，促进汽车行业多业联动发展 。

　　难点问题待解

　　我国二手车车况好、价格低 ，性价比比较高，在国际上具有较强竞争力 ，加上我国汽车生产和出口经营企业在全球建立了较好 的国际营销服务网络 ，可以提供较全面的全方位的服务。但是，也应看到行业发展 的困难。

　　宋向清举例说，由于千差万别 的法律制度、消费习惯和社区文化等 ，二手车市场国内外标准 的差异 、出口运输成本的增加 、配套零部件 的可持续供应 、售后维护维修保养 ，以及安全事故发生后 的责任认定和赔付等问题都是汽车国际流通的难点。

　　制定二手车出口质量标准 ，规范二手车出口秩序的同时确保产品质量 是重点 。

　　有关专家建议 ，各地区应统一部署 ，统一培训 ，统一行动规范，把有关标准有理有据地嫁接到异域他国 ，以便二手车出口业务不断扩大 ，也便于进口国消费者更好地体验驾乘中国品牌汽车 的乐趣。同时 ，有关部门应通过大数据分析 ，建立国内二手车出口业务资源共享机制和共用平台 。利用国外二手车市场大数据调整市场布局，进行市场的自然调节 ，进而实现车辆 的动态流通和自然淘汰 。

　　据悉 ，辽宁制定了《辽宁省二手车出口试点工作专项行动方案》 ，切实加强工作组织领导 ，建立健全二手车出口工作机制 ，高标准遴选二手车出口企业，强化二手车出口业务指导 ，助力企业开拓国际市场，全面加强业务监管 。

　　柯枫表示，下一步，辽宁将进一步制定优化准入标准 ，严格遴选出口企业，研究制定二手车出口企业准入标准 ，规范遴选程序，支持具有车源整合能力 、海外营销渠道 、售后服务保障能力等综合竞争力较强 的企业开展二手车出口业务；进一步完善售后服务体系，提升出口质效规模 ；大力发展辽宁二手车出口相关的维修整备 、检测认证、仓储物流 、金融信保等配套服务体系 ；支持企业加快国际营销网络建设 ，为企业拓宽市场渠道搭建交流合作平台；指导企业通过自建、资源共享等方式，建立与出口规模相适应的售后服务体系，保障售后配件供应 ，提供维修技术支持。

　　“我们将细化完善工作方案，建立专项工作机制，务实高效推进二手车出口工作，为广大厂商提供一个更为畅通 的海内外出口通道，帮助出口企业不断做大做强做优 。”潍坊市商务局外贸科科长王丽芹表示 。

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福建漳州 ：深入实施乡村振兴十大行动******

　　作为农业大市 ，近年来 ，福建漳州市深入实施乡村振兴十大行动重点任务，扎实推进乡村振兴试点示范项目建设 ，推动乡村产业 、人才、文化、生态 、组织全面振兴 ，巩固拓展脱贫攻坚成果 ，加快推进农业农村现代化 。

　　“种业是农业的核心竞争力， 是国家战略性 、基础性核心产业。”在漳州市农业农村局一级调研员林德泓看来 ，乡村振兴需要持续加大对种业 的支持力度 ，坚持品种与产业发展相结合，发挥良种支撑作用 ，加快推进农业农村现代化 。

　　“漳州 是农业大市，传统种植品种的经济价值渐渐低了，农户的收入也少了 。农户要增收 ，发展优质品种尤其重要，好品种的效益能达到几倍甚至几十倍。”漳州市委副书记黄水木说，2022年 ，漳州市委 、市政府启动了全市农业优新品种示范推广行动 。2022年初 ，漳州市举办了农业优新品种推广行动研讨会和推介会，邀请中国科学院院士谢华安等13位种业领域的专家学者，经过充分研讨论证，遴选确定了100个漳州市适养适种优新品种 。

　　针对每个优新品种，漳州各地分别指定1名专家“一对一”做好帮扶指导和提供技术咨询服务，定期组织专业技术人员 、科技特派员深入各种养大户指导，做到良种良法两结合两促进 。

　　2022年上半年 ，漳州市推广优新品种93个，立项示范片335个 ，完成全年立项计划任务197.06% ，示范带动推广蔬菜 、食用菌、水果、茶叶等种植面积12.4万亩，产值达到159.1亿元 ，新增产值11.7亿元 。

　　眼下，漳州农业产业优势不断扩展，产业链条不断延伸 ，更多优质 的特色农产品源源不断地从漳州大地产出。然而，对市场来说，只有形成品牌，才能基业长青。为此 ，漳州以“互联网+”“品牌+”的思维整合运营农产品 ，引导农业经营主体借助第三方电子商务平台或自建平台开设网店，拓宽农产品网络零售渠道 ，让农产品搭上“互联网快车” ，让产品销往全国各地。

　　“产业区域特色 的形成 ，以及品牌农业建设的不断加强 ，不仅提升了漳州农产品 的美誉度，更给漳州农业带来了实实在在 的经济效益 。”黄水木说，截至目前 ，漳州市拥有中国名牌产品和名牌农产品各1个 、福建名牌农产品（含加工品）156个、地理标志商标（产品）142件 ；共有23件涉农商标获得驰名商标保护 ，还有声名远播 的平和琯溪蜜柚、白芽奇兰等8件地理标志商标 。

　　乡村振兴关键在人 。漳州依据《关于加强漳州市乡村人才振兴的八条措施》，加强乡村人才激励培养 ，推动教育人才资源向基层一线倾斜 ，支持人才向基层一线流动，鼓励引导各类人才投身漳州市乡村建设，加快培养造就一支懂农业 、爱农村 的乡村振兴人才队伍 。

　　此外，漳州进一步选优配强市领导挂钩联系、驻村第一书记、市直单位党组织 、乡村振兴工作队 、科技特派员、市管干部乡村振兴指导员 、乡村振兴金融指导员等“七支队伍” ，壮大乡村振兴工作力量，让乡村更富更美 。（本报记者 薛志伟 中国县域经济报记者 黄长秋）