遏制高价彩礼 、低俗婚闹等 河北将全面推行婚俗改革******
遏制高价彩礼、低俗婚闹等陋俗
河北将全面推行婚俗改革
本报石家庄2月1日电 (记者史自强)近日 ，河北省民政厅 、河北省文明办等十部门联合印发《关于全面推行婚俗改革工作的意见》 ，提出将全面加强家庭家教家风建设 ，不断优化婚姻管理服务 ，通过政策引导、部门配合 、全民参与 、律礼互动，到2025年 ，全省婚姻家庭辅导服务经常化 ，高价彩礼、大操大办、相互攀比 、低俗婚闹等婚嫁陋俗得到有效遏制 ，人情、宴请 、彩礼等支出负担明显减轻 ，全社会呈现健康文明 、简约适度 的婚俗新风新貌。
根据意见 ，河北各地将着力培育文明向上 的婚俗文化 ，宣传婚姻法律法规，加强婚俗文化研究 ，强化婚姻登记场所文化建设 ，到2025年，50%以上的婚姻登记机关设置婚俗文化墙(廊) 。同时，大力推行节俭操办婚嫁事宜，探索制定约束性措施，创新开展婚庆服务 ，扎实开展破除婚俗不正之风专项整治 ，建立健全长效机制 ，营造良好社会氛围。全省将通过政府购买服务与志愿服务相结合 ，专职工作人员与婚姻中介 、爱心人士相结合，构建多维婚恋服务平台，提供公益性婚恋交友服务。将依托职业技能培训机构 、劳务输出协议机构和创业孵化基地，对有技能培训 、劳务输出愿望和有创业意愿 、培训需求 的农村大龄未婚青年，提供就业创业帮扶 。此外，还将深入开展好家风好家教好家训进家庭、进社区、进村庄、进校园、进企业活动，充分发挥典型示范引领作用，持续传承良好家风家教。
据了解，河北各地将建立健全婚俗改革工作领导小组和工作机制，加强部门协作 ，落实工作责任 ，合力推动婚俗改革。加强对婚俗改革工作 的政策指导和组织协调，引导鼓励部分县、乡、村先行先试 、大胆创新。各地将借助和运用新闻媒体 的导向作用，广泛宣传婚俗改革的相关政策、生动实践和先进典型，营造良好社会氛围 。定期或不定期对婚俗改革工作推进情况进行检查督导，保证婚俗改革沿着正确方向开展 。
双集中供地模式迎变******
试点两年，双集中的供地方式迎来优化。2月2日，一份落款为自然资源部办公厅发布 的《关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作 的通知》(以下简称《通知》) ，要求各市 、县自然资源部门根据年度供地计划，分批次公开未来一定时间段内拟出让地块 的详细清单 。每次公开详细清单对应 的拟出让时间段原则上不少于3个月，同时 ，详细清单内 的地块 ，在公开的拟出让时间段内可以一次或多次发布出让公告 ，这意味着试点两年的双集中供地模式迎来转变 。
业内分析指出，转变不代表要取消集中供地，更为灵活的供地方式和节奏，将更符合“销售市场活跃-投资拿地活跃”的逻辑 。
根据形势“调整和优化”
《通知》 的核心要点 是“推进供应信息公开”。《通知》明确，建立拟出让地块清单公布制度 ，每次公开详细清单对应 的拟出让时间段原则上不少于3个月，给市场主体充足 的时间预期限制。同时 ，详细清单内的地块 ，在公开的拟出让时间段内可以一次或多次发布出让公告，这意味着试点两年 的双集中供地模式迎来转变。
上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示，建立拟出让地块清单公布制度实际上是对过去集中供地模式的修正 。2022年集中供地工作推进中，过于密集的供地，导致房企拿地的准备工作遇到了很多困难 ，最终导致对于地块 的情况掌握不到位 ，也影响了投资拿地 的策略。政策明确了3个月 的缓冲期，实际上 是希望地块信息为房企和市场所消化 ，本质上也是希望土地供应工作和市场需求做紧密 的对接。
在严跃进看来 ，政策内容不代表要取消集中供地 ，而 是要对集中供地进一步优化 ，充分体现了供地思路兼顾短期矛盾和中长期制度安排需要 。虽然今年1月份各地投资拿地依然比较疲软，但随着“销售市场活跃-投资拿地活跃”的逻辑线更加清晰 ，后续各类企业依然会有积极拿地 的动作 。
“并非‘取消’ ，而是根据形势‘调整和优化’。”广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析称，集中供地 是长效机制，不能因市场低迷就退出 。集中供地 的本源 ，一方面是疏通供需双方的信息，引导各方预期 ，避免抢地导致地价推动房价，导致资金大规模涌入楼市 ；另一方面是通过对土地合理定价 ，纠偏地方无序的土地财政行为 ，并通过强化信心披露和供地规则 ，倒逼熟地出让 ，降低开发商拿地无序的成本 。
部分城市此前已放宽
2021年2月 ，自然资源部要求22个试点城市实施住宅用地“两集中”，即集中发布出让公告、集中组织出让活动，且2021年发布住宅用地公告不能超过3次。但事实上 ，此前已有部分城市打破了集中供地次数 的限制，改为一年四次或多次 的集中供地 ，更有城市暂停了集中供地模式。
据了解 ，北京 、杭州、南京 、苏州 、无锡等城市于2022年纷纷推出五批次集中供地 ，武汉在2022年更是上架了六批次集中供地 。
2022年10月 ，江西住建厅发文 ，将持续完善房地产政策 ，积极争取国家有关部委支持 ，力争将南昌从“集中供地”城市名单中调出 。此外，22个试点城市中的长沙也于去年官宣土地推介方式将进行调整，今后不再按年度批次推介土地 ，更改为年度常态化持续更新推介。2023年开年，天津首次单独挂出1宗涉宅用地。
中指研究院土地市场研究负责人张凯在“中指市场形势及企业研究成果分享会”上介绍，回顾2022年22城集中供地来看 ，计划完成率不足六成。对于2023年土地市场走势 ，业内人士预计并不乐观。其中，市场热度仍将持续分化 ，安全应成为今年房企选择城市的重要标准 。在土地规则上，各地采取多次分散供地 ，优化供地条件 ，降低参拍门槛。
李宇嘉指出 ，集中供地模式 是在疫情后开始推 的，主要 是应对当时高地价及新一轮楼市上涨。同时，从那时开始，也开启了一揽子长效机制建设。当对房企定向去杠杆 、要求自有资金拿地，全面打掉“前融”时，通过集中供地(一天内完成十几宗地块出让)控制源头上抢地 、诞生高地价 的必要性 ，已下降了很多。但后续商品房市场下行 ，回款走低，开发商资金链紧张 ，此时继续沿用集中供地 ，在很多城市甚至导致大面积流拍，恶化市场预期的同时，此前出让 的高价地也无法开发了，甚至计提坏账准备 。
此次《通知》也明确 ，各地要将住宅用地近三年平均完成交易量以及对应 的住宅建筑面积 ，作为测算下一年度供地计划总量的参考 。要“因城施策”安排计划总量 ，凡商品住房去化周期长、土地流拍率高 、市场需求明显不足 的城市，应当控制商品住房用地供应规模 ，其中已供应未竣工住宅用地面积超过近三年平均完成交易量5倍的城市，应当从严压缩计划规模直至暂停供地 。
北京商报记者 王寅浩
