面对大党独有难题 习近平给出破解之道******

　　联播+｜面对大党独有难题 习近平给出破解之道

　　“要站在事关党长期执政、国家长治久安 、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神 ，永远吹冲锋号 ，把严 的基调、严的措施、严 的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。”

△1月9日，中共中央总书记 、国家主席 、中央军委主席习近平在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。

　　1月9日 ，中国共产党第二十届中央纪律检查委员会召开第二次全体会议。习近平总书记在会上发表重要讲话，深刻分析大党独有难题 的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务 、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署 。央视网《联播+》特梳理总书记讲话要点 ，以飨读者。

　　解决大党独有难题

　　治国必先治党 ，党兴才能国强 。新时代十年，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局 ，刀刃向内 、刮骨疗毒 ，猛药祛疴 、重典治乱，使党在革命性锻造中变得更加坚强有力。习近平总书记强调，全面从严治党永远在路上 ，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定 。

　　健全全面从严治党体系 的目标任务

　　新时代十年，中国共产党不断深化对自我革命规律 的认识，不断推进党的建设理论创新 、实践创新、制度创新 ，初步构建起全面从严治党体系。习近平总书记指出 ，要坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，进一步健全全面从严治党体系 ，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

　　健全全面从严治党体系的实践要求

　　●要推动党 的二十大精神、党中央决策部署同部门 、行业 、领域实际紧密结合 ，看党的二十大关于全面贯彻新发展理念 、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有、落实得好不好。

　　●看党中央提出 的重点任务 、重点举措 、重要政策 、重要要求贯彻得怎么样 。

　　●看属于本地区本部门本单位 的职责有没有担当起来 。

　　●要及时准确发现有令不行 、有禁不止 ，做选择 、搞变通、打折扣 ，不顾大局、搞部门和地方保护主义 ，照搬照抄、上下一般粗等突出问题 ，切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点。

　　●要推动完善党中央重大决策部署落实机制 ，以有力有效日常监督促进各项政策落实落地。

　　坚定不移深入推进全面从严治党

　　●要继续纠治享乐主义、奢靡之风，把握作风建设地区性、行业性 、阶段性特点 ，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治 ，推进作风建设常态化长效化。

　　●要把纠治形式主义 、官僚主义摆在更加突出位置 ，作为作风建设的重点任务 ，研究针对性举措 ，科学精准靶向整治，动真碰硬 、务求实效。

　　●要把纪律建设摆在更加突出位置 ，党规制定、党纪教育 、执纪监督全过程都要贯彻严的要求，既让铁纪“长牙”、发威 ，又让干部重视、警醒 、知止，使全党形成遵规守纪的高度自觉。

　　●每一个共产党员特别 是领导干部都要牢固树立党章意识，更加自觉地学习党章、遵守党章 、贯彻党章 、维护党章，用党章党规党纪约束自己 的一言一行，增强纪律意识 、规矩意识，进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活 的习惯 。

　　●必须深化标本兼治、系统治理 ，一体推进不敢腐、不能腐 、不想腐。

　　●要在不敢腐上持续加压 ，始终保持零容忍震慑不变 、高压惩治力量常在 ，坚决惩治不收敛不收手、胆大妄为者 ，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体 的代言人 、代理人 ，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。

　　●要对比较突出 的行业性 、系统性 、地域性腐败问题进行专项整治。

　　●要在不能腐上深化拓展，前移反腐关口，深化源头治理 ，加强重点领域监督机制改革和制度建设 ，健全防治腐败滋生蔓延的体制机制 。

　　●要在不想腐上巩固提升 ，更加注重正本清源 、固本培元 ，加强新时代廉洁文化建设 ，涵养求真务实 、团结奋斗 的时代新风。

　　●要把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来 ，三者同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐 的震慑力、不能腐 的约束力、不想腐的感召力结合起来。

　　●进一步健全完善惩治行贿的法律法规 ，完善对行贿人的联合惩戒机制。

　　●严厉打击那些所谓“有背景” 的“政治骗子”。

　　@党委(党组)

　　●要发挥主导作用 ，统筹推进各类监督力量整合 、程序契合、工作融合 。

　　●要持续深化纪检监察体制改革 ，做实专责监督，搭建监督平台，织密监督网络，协助党委推动监督体系高效运转。

　　●要把巡视利剑磨得更光更亮 ，勇于亮剑 ，始终做到利剑高悬 、震慑常在 。

　　@纪检监察机关

　　●必须忠诚于党、勇挑重担，敢打硬仗 、善于斗争，在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面 。

　　●要坚持以党性立身做事，弘扬伟大建党精神，勇于自我革命，在党风廉政建设和反腐败斗争一线砥砺品格操守，在围绕中心 、服务大局中彰显担当作为，在各种风险挑战中筑牢坚强屏障 。

　　●要增强法治意识、程序意识、证据意识 ，不断提高纪检监察工作规范化 、法治化 、正规化水平。

　　●要完善内控机制，自觉接受各方面监督，对纪检监察干部从严管理，对系统内的腐败分子从严惩治，坚决防治“灯下黑” 。

　　●要结合即将在全党开展的主题教育，把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓 ，切实加强政治教育、党性教育 ，严明法纪，坚决清除害群之马，以铁 的纪律打造忠诚干净担当 的铁军。

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视频：习近平在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调 一刻不停推进全面从严治党 保障党的二十大决策部署贯彻落实来源：央视网

　　(中央广播电视总台央视网)

套路多多 ，购房纠纷如何“有效维权” ？******

　　人民网记者 孙红丽

　　近期 ，中央层面多部门发文定调房地产市场，并作出“要确保房地产市场平稳发展”“支持刚性和改善性住房需求”等一系列部署，进一步提振了房地产市场信心。

　　买房置业是老百姓重要的消费需求之一 。让人民群众放心购房 ，住上更好的房子，诚信守法、风清气正 的市场环境不可或缺。然而实践中，消费者在买房过程中可能遭遇种种套路 ，一旦交了定金买了房，常常处于弱势地位。比如 ，卖房捆绑销售装修升级包 、精装交付货不对板等。这种时候 ，消费者应该如何有效维护自身 的权益？

　　被“虚假宣传”误导，开发商规避责任怎么办 ？

　　近日，来自南京 的网友向“人民投诉”平台反映，南京某楼盘在销售时 ，将小区主大门和会所一楼及景观作为重要宣传卖点 ，以高于周边楼盘3000元左右每平方米的价格售卖，很多消费者都为了景观买单 。但购房完成后 ，开发商擅自更改规划 ，之前宣传的卖点全部变为其他功能区，且未做任何明确告知。小区景观遭到破坏，实质上房产溢价已经消失 ，给消费者造成了重大财产损失 。

　　在消费者购买一手房 的时候 ，开发商往往会通过宣传册 、微信公众号等，对楼盘及样板房进行宣介。有的开发商还会草拟类似“售楼书、广告 、宣传资料不构成要约 ，不属于交付标准，不具有约束力，双方应以正式合同为依据” 的条款。那么 ，这些宣传和介绍 是否有法律上的约束力？

　　中国消费者协会对此指出，根据法律规定 ，开发商无权单方在合同中规定广告和宣传资料等不构成合同内容 。当售房广告和宣传资料构成要约，即使未写入合同，开发商也应履行相关义务，如未按约履行，则构成违约 。

　　另外，业主如何避免被“虚假宣传”误导？遭遇开发商虚假宣传后又该如何维护权益？

　　中国消费者协会法律部副主任谢龙在接受人民网记者采访时表示，消费者维权主要的依据 是以合同约定为准 ，但 是一般情况下商品房的宣传广告和宣传资料在法律上定性为要约邀请，这不具有强制约束力。

　　“但 是 ，如果销售广告和宣传资料 是开发商在商品房开发规划范围内的房屋，以及相关设施所做 的说明和承诺，并且这说明承诺具体而且确定，对商品房买卖合同订立以及房屋价格的确定都有重大影响，那么它就构成了要约。”谢龙说，这种情况即使 是没有写到合同里面 ，它也是合同 的重要内容 。如果开发商违反了这些说明和承诺 ，那么消费者也可以据此作为证据，要求对方承担违约责任 。

　　根据法律规定 ，要约邀请是希望他人向自己发出要约的表示 。拍卖公告、商业广告和宣传等为要约邀请。商业广告和宣传 的内容符合要约条件的，构成要约。

　　举例来说，消费者在售楼处选购商品房时 ，宣传单上注明 的房屋实际可使用面积是约86平方米，实际交付面积却不足80平方米。如果通过宣传资料和其他 的相关证据能够看出开发商以房屋实际使用面积作为卖点 ，从而吸引消费者签约购买 ，那么可以认为，这个宣传内容构成要约。

　　谢龙建议 ，业主需要收集保全相关购房证据 ，譬如楼书 、户型图、小区平面图等宣传资料 ，或 是通话录音、现场录音录像、聊天记录等。

　　利用“补充协议”加重业主责任怎么办 ？

　　“多签了2份《补充协议》，收房时间变了 ，物业费涨了……”天津某楼盘业主向记者反映 ，补充协议和购房合同差异巨大 。在购房合同基础上添加的补充协议 ，加重了业主的责任，规避了开发商 的责任 。

　　实践中 ，经常有开发商利用其在房产交易中 的优势地位，在与购房户签订《商品房买卖合同(预售)》时，要求购房户签订《补充协议》，在《补充协议》中多处变更、修改、增加原合同中 的主要约定事项。

　　谢龙指出 ，这种情况会导致正式合同里 的一些条款失效。

　　“从法律效力上来说，补充条款要高于合同条款，所以消费者一定要对补充协议 的具体条款充分理解 。”谢龙表示，开发商有义务充分说明每个条款的具体内容 ，消费者也可以拒绝一些不合理的条款。同时 ，从法律上来说 ，一些对消费者特别不公平的条款也是无效 的 。当然，具体要根据条款内容来判断 。

　　北京广森律师事务所姜超峰律师提醒消费者 ，签订购房合同补充协议时要看清其中存在 的陷阱，如涉及到交房时间，建议购房人在签补充协议时要明确、细化这些条款，对不可抗力 的具体情形和影响程度有一个明确 的约定。

　　不得不选 的捆绑装修 ，真的合理吗 ？

　　在一些地区新房限价的背景下 ，很多楼盘特别 是热门楼盘通过推出装修升级包这样 的方式 ，变相进行组合销售。

　　去年九月 ，李先生在北京望京片区看中了一套面积126平米 的新房。打算交定金时 ，销售人员告知 ，除了首付款 ，还要准备好买“升级装修包” 的钱 ，否则房子就无法购买。几经协商未果 ，李先生只能无奈同意。

　　无形中增加了一大笔支出的李先生很是郁闷，强制买卖装修升级包是违规行为吗 ？

　　谢龙对此解释，从法律规定看，任何经营者销售商品提供服务都应当明码标价，不得在标价之外加价出售，也不得收取任何未予标明 的费用。开发商利用自己 的优势地位销售装修升级包这种行为违背了消费者意愿，侵害了消费者自主选择权。根据消费者权益保护法 ，消费者有权拒绝经营者的强制交易行为。

　　虽然拥有拒绝 的权利 ，但是实践中 ，面对不接受就不购房 的情况，消费者仍有购房意愿怎么办？

　　“这种情况下，如果消费者购买装修升级包 ，要看开发商能否正常给消费者开具正规的发票。如果不能 ，说明这个收费是不合理 的 ，那么消费者就可以去举报 。”谢龙表示。

　　姜超峰认为，装修升级包从法律上来说没有问题，但 是合理性还 是有所欠缺 。商品房买卖是一种平等主体的民事法律关系 ，这种情况下如果不存在欺诈、故意隐瞒等导致合同无效的因素 ，合同 是有效的。

　　对于不买装修升级包就无法购房 的情况，姜超峰建议 ，购房者若购买捆绑装修的房子，为了自身利益 ，应要求开发商在购房合同中写明装修品牌、价值标准等 ，以及如未能达到约定的标准，开发商应承担何种法律责任 。

　　精装修货不对板，如何解决 ？

　　2020年9月 ，河北保定的王女士在市内某小区全款购买了一套精装修期房 。交房后，发现不仅精装修房与样板房相差甚远 ，还存在窗户关不严、墙面不平整等问题 。尤其是卫生间的瓷砖 ，很多是空的。

　　精装修房屋货不对板 、缩水、漏水、减配……业主可以主张哪些权益 ？面对开发商“样板间仅供参考，最终交房以合同约定为准”“出卖人享有最终解释权” 的条款，业主该如何有效维权 ？

　　姜超峰认为，房屋质量问题分两种，一种 是严重 的质量问题，比如可能有危险性 ，入住后人身安全得不到保证等 ，消费者可以拒绝 ，甚至可以要求退房并要求对方承担赔偿责任。但 是一些非严重的质量问题，在保修期内开发商有责任 、有义务承担维修责任 。

　　“‘享有最终解释权’这句话本身不符合法律规定。”谢龙称 ，因为这种格式条款是由开发商事先制定并重复使用的，而格式条款一定要基于公平的原则来确定双方 的权利义务 。如出现争议 ，应该做出不利于格式条款提供方的解释 ，也就 是要做出有利于消费者的解释 。

　　姜超峰说 ，装修样板房对消费者买房有非常重要的影响，它可以构成合同要约 。如果开发商明确提示消费者 ，样板房不是最终交付标准 ，开发商可以不承担责任。如果注明属于开发商赠送 ，则也要符合赠送 的要求，比如品牌、材质等，否则开发商同样可能构成违约。