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深圳拟调整保障性住房体系 共有产权住房封闭流转******

　　新华社深圳1月18日电(记者赵瑞希)深圳市住房和建设局、深圳市司法局就保障性住房规划建设，以及公共租赁住房、保障性租赁住房 、共有产权住房管理办法日前联合发布四个征求意见稿。根据意见稿，深圳保障性住房体系将从此前的以公共租赁住房 、安居型商品房 、人才住房为主 ，调整为以公共租赁住房 、保障性租赁住房 、共有产权住房为主，并明确共有产权住房实行封闭流转制度。

　　四个征求意见稿分别对保障性住房 的建设筹集主体和渠道、用地保障 、建设标准、供应对象、申请条件 、供应分配方式、租售价格标准、监督管理等进行了规范。

　　公共租赁住房面向符合条件 的住房困难户籍居民轮候配租 、面向为社会提供基本公共服务的一线职工定向配租，租金约为市场价的30% ；保障性租赁住房面向符合条件的新市民 、青年人 、各类人才租赁 ，租金不超过市场价 的90%；共有产权住房面向符合条件 的居民供应 ，实行政府与购房人按份共有产权 ，主要采用轮候配售方式，售价约为市场价的50%。

　　意见稿明确共有产权住房实行封闭流转制度 。购房人自签订买卖合同之日起未满5年 的，不得转让所持产权份额，由住房保障实施机构代表政府按照购买价格收购；自签订买卖合同之日起满5年的，可以向住房保障实施机构申请将所持产权份额转让给符合条件 的对象 ，转让价格由买卖双方协商确定，通过市场参考价格规范转让行为 。

　　意见稿还明确了接受赠与 、继承、婚姻状况变化 、人民法院强制执行等情况下共有产权住房 的处置办法，确保一个家庭仅能持有一套政策性住房，且共有产权住房封闭流转 。

江苏 ：立法促进数字经济做优做强（地方立法新实践）******

　　“产品代入模型库 ，测算和分析市场投放后潜在的状态和效益……”最近 ，红豆集团红豆工业互联网公司总经理奚峰又多了一个新头衔 ：企业首席数据官。

　　江苏省十三届人大常委会第三十次会议审议通过《江苏省数字经济促进条例》（以下简称《条例》），并于今年8月1日起施行。其中第67条规定，鼓励企业建立首席数据官制度 ，由企业相关负责人担任首席数据官，推动企业构建数据驱动的生产方式和管理模式。

　　企业首席数据官职能 的发挥以及制度 的建立， 是企业实现智改数转、提升竞争力的重要载体 ，也是江苏数字经济发展的一个缩影 。

　　如何进一步做优做强数字经济 ，使之成为转型发展的关键增量 ？江苏省人大常委会法工委副主任夏正芳介绍，《条例》共9章85条，包括数字技术创新 、数字基础设施建设 、数字产业化 、数据利用和保护等内容 ，旨在进一步推动数字经济与实体经济深入融合发展，为做强数字经济提供有力法治保障。

　　“《条例》的出台 是破解数字经济发展痛点、难点问题的迫切需要 。”夏正芳介绍 ，江苏数字经济发展快、规模大 ，但在数字技术创新驱动 、龙头企业培育壮大 、数据资源开发利用等方面还有一定差距。

　　为推动数字产业创新发展 ，《条例》作出了一系列规定：省人民政府根据产业发展趋势，结合本省发展 ，统筹规划全省数字产业发展 ；在集成电路 、物联网等特色优势领域，加快重大项目推进 、产业链上下游对接配套 、骨干龙头企业培育 ，打造具有国际竞争力的产业高地 ；推动软件产业集群建设 ，培育软件名城和软件名园 ，构建安全可控、开放协同 的现代软件产业体系 。

　　另外 ，针对实践中存在的中小企业转型成本高、转型难导致不敢转、不能转的问题 ，《条例》提出了颇多“亮点条款”。

　　“结合调研中各方提出 的针对性意见建议，我们通过《条例》中的多层面举措鼓励推动企业产业数字化转型。”江苏省人大财经委副主任委员吕小鹏介绍，例如，《条例》明确提出推动企业实施智能化改造 ，推广服务型制造新模式；规定支持数字技术在先进制造业集群 的深度应用 ，鼓励产业链龙头企业打造供应链数字化协作平台 ；要求加大对工业互联网发展 的支持力度 ，推动运用高适配 、快部署、易运维的工业互联网解决方案，降低中小企业的工业互联网使用成本……

　　“《条例》 的制定实施，加快推进了产业数字化转型 ，持续深化融合应用，为经济发展带来坚强保障。”江苏省工信厅“智改数转”专班相关负责人介绍，目前，江苏省新培育国家级特色专业型工业互联网平台12个 ，新增省级智能制造示范车间和智能工厂试点340多家，创新经济发展迎来全新机遇 。

　　版式设计：蔡华伟

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）