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“交房即交证”应成为商品房交易标准模式******

　　“交房即交证” 是民生实事也 是民心所望 。相关部门有必要在总结地方经验 的基础上 ，针对“交房即交证”找准政策和法律依据，拿出国家层面 的制度设计，作出统一 的部署和要求 ，明确相关 的职责分工、流程和保障性措施 ，让“交房即交证”成为不动产登记“规定动作” ，成为商品房交易标准模式。

　　-李英锋

　　从1月1日起 ，河南省所有城镇规划范围内新取得国有建设用地使用权 的预售商品房项目全面实施“交房即交证” ，以切实解决群众关切的不动产权证“办证难”问题，优化营商环境，提升群众的获得感和满意度 。(据1月1日《河南日报》)

　　一张不动产登记证 ，关联着千家万户 的切身利益，关联着房地产企业的服务质量 ，关联着多个政府部门 的协同监管效能 。河南省针对全省城镇规划范围内新取得国有建设用地使用权的预售商品房项目全面实施“交房即交证” ， 是对“放管服”改革 的深入落实和优化政务服务环境的生动实践，既给大众带来了看得见摸得着 的便利和实惠，也能促进房地产市场 的规范健康发展。

　　普通商品交易通常奉行“一手交钱 ，一手交货” 的原则 ，买受人支付了约定价款 ，出卖人把交易标的物转移给买受人 ，买受人即拥有了交易标 的物 的所有权。而房地产、车辆等特殊商品须执行登记转移 的法定规则，买受人取得相关部门 的产权登记证后才能获得特殊商品 的所有权，如果买受人未取得产权登记证 ，哪怕 是已经支付了足额价款并占有了特殊商品，也依然没有获得特殊商品的所有权。买受人在这样的状态下可以占有 、使用特殊商品，甚至可以获得一些收益(比如出租房屋等)，但买受人或其利益关联人在落户 、子女上学、二次交易、贷款抵押、继承等环节也可能受到诸多困扰，遭遇种种障碍 。

　　揆诸现实，交房交证不同步 的现象在不少地方存在，不少购房者面临着或曾遭遇过“办证慢，办证难”的困境 ，短则两三年、长则十余年 的办证时间消磨掉了购房者的耐心 ，也让购房者 的权益打了折扣。

　　显然，交房交证不同步已成为购房的堵点 、痛点 ，也成了规范优化新建商品房交易模式和不动产登记改革 的关键点。河南省在试点工作的基础上，由多部门出台“交房即交证”实施意见，提出了“商品房购房合同中增加相关条款约束” 的工作措施 ，对房地产开发企业进行约束，为“交房即交证”提供了依据 ，并明确了各阶段、各相关部门 的工作职责，畅通了信息共享渠道 ，对不动产登记 的系统、流程进行了再造，对不动产登记服务进行了优化 ，为“交房即交证” 的全面落地捋顺了关系、创造了条件 、提供了机制保障 。

　　“交房即交证”模式本质上是以大众需求为导向 ，对不动产登记责任 的再梳理 、再认领、再定位、再强化 。规划、住建等部门搭建起一个分工明确 、协同发力 的登记服务机制，在机制内部，让信息多跑路、让责任多跑路 ，机制提升了效率 、压缩了时限 、承担了更大的压力、付出了更多努力 ，消化了更多问题 ，大众办证自然就更快 、更容易，也就自然少跑路、少等待 。

　　“交房即交证”模式能够实现监管前移 ，倒逼房地产企业依法开发、诚信经营 ，也给购房者吃下了定心丸 ，有助于提升购房者的信心 。在当前“保交楼”的大背景下 ，“交房即交证”模式对房地产市场 的平稳健康发展乃至回暖具有促进意义。

　　利民之事 ，丝发必兴 ；厉民之事 ，毫末必去 。“交房即交证”是民生实事也是民心所望 。近年来，已有多地陆续推行“交房即交证”模式，取得了非常好 的效果，积累了不少有益经验 ，赢得了社会 的广泛好评。在全国范围内普遍铺开“交房即交证”模式的时机已经成熟 ，相关部门有必要在总结地方经验 的基础上 ，针对“交房即交证”找准政策和法律依据，拿出国家层面的制度设计，作出统一 的部署和要求，明确相关的职责分工、流程和保障性措施，让“交房即交证”成为不动产登记“规定动作” ，成为新建商品房交易标准模式。

2022西湖论剑|谭建荣院士 ：为数据安全筑起更多防火墙 、安全墙******

　　前沿技术在数据安全可控方面发挥着哪些作用？在2022西湖论剑·网络安全大会期间，中国工程院院士谭建荣就新兴数字产业、工业互联网 、智能制造、区块链技术等热点话题接受了媒体记者提问，阐述了他对未来网络安全的思考。

　　记者：“十四五”规划指出要培育壮大网络安全等新兴数字产业，在新业态背景下，我们应该如何把握这个机遇，加速推动网络安全产业成长壮大和持续发展？

　　谭建荣 ：网络安全产业随着网络安全技术的发展而发展，网络技术开放了 ，网络技术推广应用了，网络安全产业就随之形成，并且壮大 。网络技术的先进性 是关键，只有具备先进 的网络安全技术 ，网络安全产业才可能具有自主知识产权，才可能做到自主创新、自主可控 。有了先进 的网络安全产业 ，我们就形成了网络安全队伍 ，有了高水平人才 ，我们才能做大网络安全产业 ，做到可靠性 、可用性 、可信性 、可控性，才能把网络安全技术应用好、推广好，才能做大做强网络安全产业 。

　　记者：近年来数据泄露等网络安全事件不时发生，您认为各相关方应该怎样携手应对，才能确保网络安全 、信息安全和数据安全 ？

　　谭建荣：网络安全本身就是“矛”和“盾”的关系 。网络安全既有攻又有防，没有一劳永逸的网络安全。网络安全只有起点没有终点，我们要不断的追求网络安全技术 的先进性 ，才能够有效进行网络安全的“攻和防”。网络安全既要攻得下，又要防得牢，所以这 是一对矛盾，就 是这对矛盾促进了网络安全技术不断提升、不断发展。只有掌握最先进 的技术，才能防得牢 。我们首先要有正确 的网络安全观，在这个正确的网络安全观指导下，不断提升我们的技术 ，使我们 的防护能力不断增强 。

　　记者 ：您之前提到在工业互联网中数据 是至关重要 的元素，请您谈一谈数据对于工业互联网发展的重要性体现在哪些方面？

　　谭建荣 ：我们通过网络产生了工业互联网 ，把互联网技术用到工业领域，而在工业领域中很大一方面是制造业。在制造过程当中 ，从产品设计 、加工 、装配 、销售 、使用 、维护全生命周期来看 ，每一个环节都产生了大量数据 ，我们既是大量数据的产生者，又是大量数据的利用者 。工业数据，技术数据、管理数据、服务数据、商业数据，对每个企业来说都至关重要 ，企业 的核心竞争力体现在产品上 、标准上 、自主知识产权上，而最核心 、最底层 的就体现在工业数据上 。企业 是行业的领头羊，也是行业的大数据中心 ，必须要掌握行业数据、发展趋势、商业模式的数据等 。

　　工业互联网最核心问题是产生了大量工业数据，而工业产品加工生产的过程，既 是数据利用 的过程 ，也是利用数据产生的源头，在这方面同时要利用好 、维护好 、保护好这些数据。工业数据 、数据安全 、工业互联 是一个三角形关系 ，每一个环节都必不可少 。

　　记者：在智能制造转型升级过程中，需要不断推动智能化大数据创新 。如何保障数据安全，推进智能制造又好又快发展？

　　谭建荣 ：智能制造过程 ，就是把人工智能技术跟产品实际制造技术融合起来，用人工智能技术解决产品设计、加工 、装配 、使用、维护等过程当中出现 的技术问题，用人工智能提升产品创新能力，改善产品质量 。在这个过程中 ，每一个环节都产生了大量数据，而人工智能一个重要方法就是深度学习 ，通过人工神经网络训练，用数据训练 。人工智能、智能制造归根到底 是数据挖掘 、数据利用、数据演练的过程，在这个过程当中数据安全 是非常重要 的，这些数据在哪些行业中，在多大范围使用，给多少人使用 ，这些都涉及到数据安全。

　　第二个方面 ，在贸易过程当中 ，客户服务产生了大量商业数据、技术数据 ，也包括管理上的数据 ，这三部分数据安全使用 的范围 、使用 的权限、使用的密码都有一整套管理方法。我们要把智能制造推向深入，必须要通过数据挖掘 、数据训练，而在这个过程当中我们要把数据安全做的更好 ，筑起更多 的防火墙、安全墙 ，这样企业才可以放心地用数据，客户也可以放心地用这些数据。

　　记者：区块链技术在数据安全保障中发挥了哪些具体作用？

　　谭建荣 ：区块链 是基于零信任，把数据公开、透明 、去中心化，然后再加密和进行权限管理。区块链技术在数据安全保护方面非常重要 ，区块链技术应用 的最成功 、最必要 的 是金融管理行业、投资融资行业，区块链是公开 、透明 、去中心化 、权限分散等一整套管理制度。我个人理解 ，区块链技术 是互相制约的一个机制，互相制约、互相约束，才能够做到数据安全 。（姚坤森）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）